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#更正啟事
#讓專業的來解釋美國的立法流程
  
昨...

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#更正啟事
#讓專業的來解釋美國的立法流程
  
昨天眾院通過《台灣保證法》,事實上參、眾兩院各有一個台灣保證法的版本。但是台灣本地媒體的報導內容比較偏參院版本,而不是昨天通過的眾院版本。
  
接下來眾院版本會送交參院外交委員會,委員會會將兩院的《台灣保證法》版本做一個協商融合,然後由參院投票通過,最後交由川普總統簽署生效。
  
請大家耐心觀察法案接下來的動向!
  
#TaiwanWatch
#美國國會台灣觀測站

【2019年台灣保證法:眾院和參院版本不一樣!】
 
剛剛獲得無異議通過的眾議院版《台灣保證法》與參議院版內容有些地方是不一樣的!但顯然國內媒體第一時間的報導全都是以參院版為主,包括本站昨天的發文也沒發現到不同。這邊趕快再來為大家整理以及更正一下。
 
最大的不同在於:
 
1️⃣ 參院版第3條(國會意見)第4項提到要重啟美台貿易投資框架協定(TIFA),眾院版沒有。
 
2️⃣ 第4條(台灣納入國際組織)的參院版認為限縮台灣國際參與空間是「美國國家安全關切議題」,眾院版則說會對「全球安全」與「台灣安全與民主」有負面影響。不過參院版只說要支持台灣參與聯合國、WHA、國際民航組織與國際刑警組織,眾院版則加了聯合國糧農組織與教科文組織。
 
3️⃣ 參院版第6條的美台防禦關係部份,眾院版沒有提到。(不過,眾院版同樣有說要讓軍售常態化)
 
結論:
 
眾院版著重於強化美台外交關係與台灣國際參與,其實就是《台灣旅行法》升級版+Cory Gardner去年提出的《台灣國際參與法》,內容及語言較為保守;而參院版提出的時間較早,內容方面則多了軍事及貿易議題,企圖心更大。
 
眾院版之所以如此,或許與主要推動該法案的外交委員會主席恩格爾(Eliot Engel)有關。恩格爾很友台,但在作法上仍傾向於漸進式地強化台美關係。參院版的提案人柯頓(Tom Cotton)除了有軍事背景,也是共和黨的明日之星,他的提案內容或許較能反應川普政府立場。
 
現在就看參院是會在委員會審查階段配合眾院版,還是以原版通過後,在兩院協調委員會和眾院版喬出新版本。
 
以兩大黨對這個議題的共識程度來看,要通過這個法案應該只是時間的問題,還有在以上幾個條文版本的選擇問題。
 
(以上內容由楊光舜提供)
 
另外回答一下讀者們的提問:美國國會的兩院權責幾乎是平等的(各自具有一些獨特的權限,但權力一樣大),所以大部份的法案必須要兩院都通過才能送總統簽署。參院會等眾院版本通過後再啟動委員會的審查。如果兩院通過的同一個法案內容不一樣的時候,會在兩院協調委員會喬出一個最終版本,然後給總統簽。
 
🔺 《臺灣保證法》進度條
  
提案(參院、眾院分別提)✅ > 眾議院外委會✅ > 眾議院✅ > 參議院外委會☑️ > 參議院☑️ > 總統簽署☑️


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